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香港新法案表决通过 香港选举制度改革

发布时间: 2021-03-30 13:28:45      来源:网络      作者:xjh
导读

本文是来自xjh的投稿,由编辑关于香港新法案表决通过 香港选举制度改革的内容介绍

此次香港新法案表决通过预示着什么,香港选举制度改革最终会带来什么积极效果?下面小编来带你分析分析

三月十一日,十三届全国人民代表大会第四次会议以2895票赞成,0票反对,1票弃权的高票结果,通过了《关于完善香港特区选举制度的决定》。这是自去年5月18日通过《关于建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》以来,本届全国人民代表大会在不到一年的时间内第二次做出涉及香港的政策决定,凸显了中央和全国人民认为反修例暴动后的香港必须改变,必须早日改变。

 西方媒体一贯以“橡皮图章”来形容全国人大,宣称其表决只不过是走走过场。按说他们年年派人采访全国“两会”,对中国人大运行机制应当有所了解。如果至今不懂,那就是蠢;如果明知实情却刻意扭曲,那就是坏;如果既不懂又故意扭曲,那就是既蠢且坏。改革开放以来的历届全国人大对提交表决的议程,都能获得通过,看起来似乎人大代表只是投个票,但是实际上中国共产党创造的“会前酝酿”制度也运用于全国人大会议,会议具有很高的民主成分。

香港新法案表决通过 香港选举制度改革

 每一个列入最终议程的决定草案,在提交表决前都事先充分征求过人大代表的意见建议,并经分组讨论进行过集中交流,因此人大代表对提交表决的草案内容已提前掌握并有了自己的态度,最终的表决结果即是其态度的体现。关于香港选举制度改革的决定获得高票通过,表明改变香港政治运行规则已经在全国人大代表中间取得高度的共识,是真正的民意。

 全国人民代表大会《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》只有九项内容。除了第一项和第九项分别规定了政策、目标和实施时间外,其他七项内容简洁明了,但都是干货,每一项都有很大的现实意义。这七项内容分别规定了选举委员会及其组成、行政长官选举办法、立法会选举办法、候选人资格审查委员会及其功能、授权全国人大常委会具体立法以及要求香港自行立法配合。具体来说,决定的重点主要有:

 新设立两个委员会,即选举委员会和候选人资格审查委员会。香港选举委员会的前身是香港行政长官选举委员会,其职能不仅包括选举香港特首,还包括选举部分立法会议员。香港候选人资格审查委员会脱胎于香港选举管理委员会,但是级别及组成人员将高于后者。香港选举管理委员会隶属于香港内地及政制事务局,负责候选人资格审查的是委员会的选举主任。在2019年11月的区议会选举中,选举主任畏惧于乱港派的恐吓和美国的制裁,放行了大批“港独”分子,仅DQ黄之锋一人,无形中助长了乱港派的声势,对不少“港独”分子最终成功当选发挥了负面作用。

香港新法案表决通过 香港选举制度改革

 香港选举委员会组成有变。此前,香港行政长官选举委员会分为工商、金融、专业、劳动、社会服务、宗教和议会组织代表四个界别,而香港选举委员会增加了一个界别,界别构成也发生了变化,即工商、金融、专业、基层、劳动和宗教、立法会议员和地区组织、香港人大政协和全国性团体香港成员界。两相对比不难发现,第三界别中的社会服务界被基层界取代,第四界别中的区议员界被地区组织界取代,至于变动后的具体人员组成,还有待全国人大常委会下一步修改《基本法》附件一予以确定。另外,增加一个界别后,香港选举委员会由之前的1200人上升为1500人。

 特首选举程序变化较大。首先,增加了一个资格审查程序,选举由之前的三步变为资格审查、提名、投票、任命四步。其次,提名条件更加严苛。之前特首选举参选人只需获得150名以上选委提名即可成为候选人,而修改之后提名人数变为188人,且增加了每个界别不少于15人的新条件。有分析认为,新的特首选举程序之下,建制派能够掌握的选委席位将大幅增加,已经不再需要与工商、金融界人士结盟来选举特首。如此,香港回归以来实行的“政商共治”模式将失去政治基础,有利于消减香港超富阶层对香港政治的影响力。

 立法会选举改变最受关注。立法会是乱港派主要的参政平台,因此格外受到关注。此次立法会选举的变化主要有:立法会席位增加,由70席上升至90席;立法会议员的产生方式在分区直接选举和功能界别选举基础上,增加一种选举委员会选举。香港政治圈一直有“六四分”的说法,即香港市民中乱港派支持者占六成、建制派支持者占四成,由此乱港派往往在分区直选上占据优势,每届立法会都能获得超过三分之一议席,拥有在重大议案上的否决权。改革后,虽然三种产生方式的议席划分有待修订后的《基本法》附件二明确,但是乱港派在立法会的议席被稀释是确定无疑的,能否保住否决权很难说。

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 美英、欧盟等国在攻击香港选举制度改革时经常用到的说辞是中央改变了对香港普选的承诺,然而小编并不这么看。香港《基本法》规定了实现香港普选的终极目标,但是并未规定时限。正所谓前景是光明的、道路是曲折的,通往终极目标之路不可能没有反复,更不可能是一条直线。今次《基本法》并未有所变动,足以表明中央从未想过放弃在香港实施普选的愿景,此为明证。另一个观察的指标是澳门。作为与香港并列的特别行政区,澳门的政制与香港较为类似。经历大动乱的香港逼得中央对其政制发展路线做出调整,而保持稳定的澳门并未被纳入跟进讨论之列,正稳步前进在通往普选的路上。以上就是本次企业日报关于香港新法案表决通过 香港选举制度改革分享的全部内容,希望让你对此事有一定的了解,对相关情况有更清楚的认知。请持续关注企业日报,了解最新时事,社会热点动态一手掌握


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