国家提振消费专项行动方案来了 发挥消费在促进经济发展中的作用

国家提振消费专项行动方案来了 发挥消费在促进经济发展中的作用3月16日,记者获悉,中共中央办公厅、国务院办公厅最近发布了《促进消费的关键行动计划》(以下简称《行动计划》),部署了8个方面的30个关键项目。业内人士指出,《行动计划》从居民收入减轻负担、扩大优质供应、改善消费市场等方面提出了具体准确的消费改善措施,有利于全面促进消费产业发展,更好地发挥消费在促进经济发展中的作用。

据报道,该行动计划旨在大力提振消费,全面扩大国内需求,提高消费能力,以优质供应创造有效需求,优化消费市场,增强消费意愿,有目的地处理制约消费的突出矛盾。

记者注意到,“行动计划”将“城市居民收入促进行动”放在首位,明确指出促进工资收入合理增长,拓宽财产收入渠道,采取多种措施促进农民收入增长,扎实处理拖 欠账款问题等措施。

中国社会科学院财经战略研究所研究员张英熙在接受记者采访时指出,《行动计划》通过稳定就业、增加收入、减轻负担等政策巩固了居民的消费能力,有望形成经济发展和改善民生的良性循环。

中央财经大学副教授刘春生也表示,“城镇居民创收促进行动”和“消费能力保障支持行动”抓住了促进消费的关键点。国家提振消费专项行动方案来了 发挥消费在促进经济发展中的作用

“从具体措施来看,民生领域已成为该政策的重点,包括增加生孕保障、加强教育和医疗养老金支持、完善社会保障体系等。只有系统地处理“担忧”,才能更好地释放居民的消费潜力。此外,该行动计划还强调处理中小企业账户拖 欠问题,这对稳定公司信心,确保人均收入来源非常重要。”刘春生说。

值得注意的是,该行动计划特别强调了扩大财产收入渠道,并提到了“采取多种措施稳定股市”、“进一步丰富适合个人投资者的债券相关产品类型”等措施。

苏商银行特别研究员傅一夫表示,从工资收入方面提高居民收入需要更长期的政策支持,而财产收入是短期内增加人均收入的重要起点。“结合过去的经验,财产收入可以显著提高居民的消费意愿。与此同时,与其他国家的情况相比,中国居民的财产收入仍有很大的改善空间。该行动计划正是时候发布了。”

根据政府工作报告,我们将继续深化供给侧结构性改革,努力解决消费者供应的结构性矛盾,更加注重促进需求,创造高质量供应的需求。坚持进一步全面深化改革,激发各方面的主动性,激发全社会的创新和创造活力。

为进一步扩大优质供应,《行动计划》提出“服务消费质量惠民行动”、“大宗消费更新升级行动”、“消费质量提升行动”,重点关注医疗、养老、文化旅游、汽车等领域,扩大优质消费服务和消费品供应。

张英熙指出,银发消费、国内产品消费、体验消费等新兴领域是未来消费升级的关键方向。“从目前的市场供应来看,消费缺陷的一个主要方面是有效供应不足。例如,在医疗领域,康复医疗供应不足,养老金领域的床位差距仍然很大。该行动计划围绕相关行业进行了详细安排,预计将进一步改善消费市场。”

以汽车消费为例,中国汽车流通协会乘用车市场信息联合分会秘书长崔东树表示,《行动计划》提出的扩大汽车消费链、扩大二手车市场等措施将促进新旧汽车市场的联动发展。国家提振消费专项行动方案来了 发挥消费在促进经济发展中的作用

崔东树说:“通过促进二手车流通便利化和价格合理化,可以有效减少消费者对汽车保值的担忧,进一步释放购买需求,带动新车消费。”。

在优化消费市场方面,《行动计划》安排了“改善消费市场”和“清理和改善限制措施”,从保护休息权益、创造安全消费环境、完善城市消费设施、有序减少消费限制、不断优化商业环境等方面改善消费生态。

“政策需要降低实施消费改善措施的‘看不见的门槛’,使惠民政策真正达到需求群体。”张颖熙强调,“行动计划”还提出了完善城市消费设施等措施。通过完善消费基础设施建设,包括老化改造和消费模式数字化改造,可以有效提高居民的消费意愿。”

在有序减少消费限制方面,《行动计划》还提出推动汽车等消费由采购管理向使用管理转变,确保“久摇不中”无车家庭购车需求等措施值得关注。“这一调整有利于平衡消费公平和市场活力,是消除汽车消费领域制度障碍的重要突破。”崔东树指出。

“总的来说,行动计划有望通过创收、优供、促环境三管齐下,系统地解决消费堵点。提振消费不仅是短期经济修复的起点,也是长期结构调整的重要途径。随着政策的逐步实施,预计2025年消费对经济的推动作用将显著增强,为高质量经济发展奠定坚实基础。”刘春生说。国家提振消费专项行动方案来了 发挥消费在促进经济发展中的作用

2024年,全国居民人均可支配收入为4.13万元,比去年名义增长5.3%。扣除价格因素,实际增长5.1%,增长率和国民生产总值(GDP)基本相等。但从收入来源来看,各类收入增速存在一定程度的不平衡,其中人均财产净收入增速最低,仅为2.2%,已降至统计最低水平。

该计划建议扩大财产收入渠道。采取多种措施稳定股市,加强战略力量储备和市场稳定机制建设,加快商业保险基金、国家社会保障基金、基本养老保险基金、企业(职业)职业年金基金等中长期资本入市,加强国有企业控股上市公司市场价值管理,严厉打击金融市场金融欺诈和上市公司股东非法减持。进一步丰富适合个人投资者的债券相关产品类型。

中国民生银行研究所宏观研究中心主任王静文告诉《证券时报》,金融市场的表现与居民的财产收入密切相关。自2024年9月以来,“努力改善金融市场”、“稳定股市和房地产市场”等相关部署反映了中央政府对资本市场的高度关注。政府报告对促进资本市场发展作出了一系列部署,并进一步实施了该计划。可以期待,在一系列机制逐步完善后,金融市场将获得更稳定、更健康的发展势头,并有望推动财产收入和消费能力的提高。

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