特朗普:将暂缓对俄罗斯实施制裁 俄罗斯与美国的经贸往来是否开始恢复特朗普暂缓制裁下的俄美经贸:解冻信号与结构性困局
2025年6月16日,特朗普宣布“暂缓对俄实施制裁,以期达成协议”,这一表态被视为俄美经贸关系解冻的微妙信号。然而,两国经贸往来的恢复并非线性重启,而是交织着战略试探、利益博弈与结构性障碍的复杂进程。
暂缓制裁的本质:交易性外交的筹码
特朗普的“暂缓”并非撤销既有制裁,而是以制裁为杠杆推动谈判。此举延续了其2025年以来的策略:3月曾威胁对俄实施“大规模制裁”以迫使停火,但私下却施压国会削弱制裁法案,要求将“应当制裁”改为“可以制裁”,为总统保留灵活裁量权。这种矛盾性折射出特朗普的核心目标——以结束俄乌冲突为政治遗产,同时修复美俄关系。俄方对此心知肚明,扎哈罗娃回应称俄美磋商“已取消”,但希望“停顿不会太久”,暗示双方仍在等待对方让步。特朗普:将暂缓对俄罗斯实施制裁 俄罗斯与美国的经贸往来是否开始恢复
经贸恢复的试探性动向
尽管全面恢复尚早,局部合作已现端倪:
能源与矿产领域:普京2月提出,若美解除制裁,俄可对美出口200万吨铝制品(占全球供应15%);美国财长贝森特3月亦暗示,可能为促成和平协议调整制裁。这呼应了2008年美俄启动核燃料贸易的历史逻辑——当时美国为保障能源供应,曾计划进口俄核燃料。
外交接触升温:2025年2月俄美利雅得会谈后,拉夫罗夫称“关系正常化进程已启动”,美方被曝起草“减轻制裁清单”以换取俄在乌克兰问题上的合作。
难以逾越的结构性障碍
经贸恢复面临三重铁幕:
1. 制裁法律化壁垒:2022年美国终止俄“永久正常贸易关系”(PNTR),将其与朝鲜、古巴并列,授权总统征收惩罚性关税。当前国会两党支持对俄新制裁法案,82名参议员联署要求强制制裁俄高官及关键经济部门,特朗普难以单方面突破。特朗普:将暂缓对俄罗斯实施制裁 俄罗斯与美国的经贸往来是否开始恢复
2. 乌克兰问题的捆绑:俄美任何经贸进展均以乌克兰局势为前提。即便特朗普推动和谈,其要求控制乌稀土矿(价值5000亿美元)的草案遭泽连斯基抵制,而俄军持续袭击乌能源设施,冲突僵局使经贸谈判缺乏信任基础。
3. 地缘阵营化反制:俄方明确拒绝“乞求解除制裁”,扎哈罗娃强调制裁“非法且破坏性”。作为反制,俄加速“向东转”战略,2023年对华贸易额激增40%,削弱对美依赖。
未来路径:有限解冻与替代性合作
短期内,俄美经贸可能呈现“有限解冻”特征:
人道领域突破:延续俄乌战俘交换、遗体移交等既有协议,拓展粮食、药品等豁免贸易。
能源杠杆博弈:美国或允许特定企业进口俄铝(如汽车制造业急需的低碳铝),换取俄限制对乌空袭。
第三国中转贸易:通过土耳其、阿联酋等中转站进行“灰色贸易”,如2024年俄原油经印度精炼后流入美市场。特朗普:将暂缓对俄罗斯实施制裁 俄罗斯与美国的经贸往来是否开始恢复
长期看,俄美经贸正常化需颠覆性政治妥协——要么乌克兰接受“芬兰化”中立地位,要么美国默许俄对乌东控制。两者均将动摇现有国际秩序,故真正复苏仍遥不可及。
特朗普的“暂缓制裁”如同在冰河凿开一道裂隙,但冰层之下,制裁的法律铁网、乌克兰的血色泥沼、以及大国信任的冻土,仍将长期禁锢俄美经贸。当普京将铝锭出口计划置于谈判桌时,当美国财长期待制裁成为“和平筹码”时,经济理性终难挣脱地缘政治的引力。历史提醒我们:美俄关系的回暖,从来不是华盛顿或莫斯科的单方面选择,而是全球权力格局震荡的回声。
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