美俄元首布达佩斯会议搁浅,欧洲集体支持“当前前线”和谈计划。特朗普和普京的第二次高端峰会在启航前就已经触礁,欧洲领导人的联合声明为俄乌冲突的僵局提供了新的政治动力。
美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在布达佩斯举行峰会的计划被暂时搁置,白宫高级官员公开表示,“目前还没有特朗普最近与普京见面的计划”。
这一外交变化发生在美国国务卿鲁比奥与俄罗斯外交部长拉夫罗夫通话后,本周的面对面筹备会议也被推迟。
特朗普本人在白宫向记者坦言,他不想与普京举行“浪费时间的会晤”。
峰会搁置:俄美各执一词
美俄元首布达佩斯会晤计划的搁置反映了双方在乌克兰问题上的深刻分歧。
上周,在与普京打电话后,特朗普在社交媒体上宣布,他们将在两周内在布达佩斯会面,以结束在乌克兰的战争。
然而,这一计划在一周内迅速发生了变化。
白宫高级官员周二明确告诉路透社,“特朗普总统不打算在不久的将来会见普京总统。”美国国务院首席副发言人皮戈特在一份声明中表示,两国总统即将就乌克兰问题举行的会谈“至关重要”。
俄罗斯的声明不太一致。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在最近的一份简报中说,俄罗斯和美国领导人之前还没有确定会议的具体日期。
普京的特别代表德米特里耶夫在社交媒体平台上发帖称,他“继续为俄罗斯和美国领导人峰会做准备”。
核心差异:停火条件和领土要求
莫斯科拒绝立即在乌克兰停火是美俄峰会搁置的直接原因。两名美国官员和一名知情人士向路透社透露,俄罗斯上周末向美国提交了一份名为“非正式文件”的私人公报,重申了莫斯科一直坚持的俄乌和平协议条款。
一名美国官员指出,该公报重申了俄罗斯全面控制乌克兰东部顿巴斯的要求,实际上拒绝了特朗普冻结俄罗斯和乌克兰现有战线的停火提议。
俄罗斯目前控制着卢甘斯克省和约75%的邻近顿涅茨克省,这两个地区构成了所谓的顿巴斯地区。
拉夫罗夫周二明确表示,“立即停火”的主张相当于忽视了冲突的根源,违反了俄罗斯和美国总统之前达成的共识。他再次强调,俄罗斯坚持俄罗斯和美国领导人在阿拉斯加会议上对乌克兰问题的立场。
欧洲立场:多国领袖联合发声
在美国和俄罗斯峰会计划发生变化的同时,法国总统府发表了一些欧洲领导人关于乌克兰问题的联合声明,称“强烈支持”特朗普在乌克兰问题上的立场。
本声明的签署者包括乌克兰总统泽连斯基、欧盟委员会主席、欧洲理事会主席、法国总统、英国总理、德国总理、意大利总理、波兰总理、挪威总理、芬兰总统、丹麦总理等。
声明写道:“我们仍然坚持这一原则:国际边界不能通过武力改变。”这一声明不仅表达了对特朗普立场的支持,也暗示了对俄罗斯通过武力改变边界行为的批评。
这些欧洲领导人还承诺增加对俄罗斯的压力,并继续支持乌克兰。他们正在制定计划,利用被冻结的俄罗斯资产支持乌克兰,并计划在本周晚些时候举行相关会议。
特朗普立场:多变中的不变
特朗普在公开谈论乌克兰问题时的立场经常发生变化。今年早些时候,特朗普在领土问题上向乌克兰施压让步,以结束俄乌冲突。
9月下旬,他还宣布乌克兰有能力“夺回整个乌克兰”,恢复领土原状。
上周,在与俄罗斯总统普京长时间通话后,特朗普第二天与乌克兰总统泽连斯基会晤,随后呼吁俄罗斯和乌克兰“当地停火,各自宣布获胜”。
特朗普周一进一步明确表示,俄罗斯和乌克兰应该根据目前的战线“分离”顿巴斯,分别停火和撤军。美国媒体解释说,根据特朗普的计划,顿巴斯的大部分土地将由俄罗斯控制。
尽管俄罗斯拒绝了这一计划,但它得到了欧洲主要国家 领导人的公开支持。
未来走向:和平进程十字路口
布达佩斯峰会搁置后,俄乌和平进程的未来更加混乱。特朗普说,他还没有决定取消会议,“看看未来两天。”他还重申,他希望冻结当前战场作为俄乌停火协议的一部分。
两位资深欧洲外交官认为,卢比奥和拉夫罗夫会议的推迟表明,美国不愿意在莫斯科不让步的情况下推动特朗普和普京的峰会。
其中一位外交官说:“看到俄罗斯想要的太多,美国人意识到布达佩斯不会达成协议。”。
欧洲领导人的联合声明为和平进程提供了新的政治动力。英国首相政府表示,各方一致支持争取公平持久的和平,并同意特朗普立即停火并以当前接触线作为谈判起点的主张。
声明还透露,许多国家正在研究使用冻结的俄罗斯主权资产,为乌克兰提供必要的财政资源。
北约秘书长吕特周三前往华盛顿与特朗普会晤,计划向特朗普传达欧洲对停火和随后和平谈判的立场。
匈牙利外长西雅尔多在脸书上写道:“未来几天将非常关键。”
未来几天,俄乌冲突的和平进程可能会迎来新的转折点。
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