10月27日,土耳其和英国正式签署了一项价值80亿英镑的战斗机采购协议。根据这项协议,土耳其将向英国购买20架“台风”战斗机。英国政府表示,这是近20年来最大的战斗机出口交易,预计将为英国创造约2万个就业岗位。土耳其总统埃尔多安和英国首相斯塔默一起出席了安卡拉总统府的签署仪式,双方都强调这一举动将加深两国的战略防御伙伴关系。第一批战斗机预计将于2030年交付土方。
战略背景和谈判过程
这一重大军贸协议的实施,具有深刻的战略背景。此前,土耳其作为F-35联合攻击战斗机项目的参与国,在2019年被美国正式排除,原因是坚持购买俄罗斯S-400防空系统,导致其空军现代化遭遇重大挫折。为了填补第五代战斗机缺位所形成的战斗力空白,安卡拉不得不寻求替代方案,从而使“台风”战斗机进入其视野。这次谈判始于2023年,土耳其接触了由英国、德国、意大利和西班牙组成的欧洲战斗机联盟。由于“台风”战斗机需要四国一致批准向联盟外国出口,过程并不总是一帆风顺。德国曾经以人权记录和地区政策为由对出口持保留态度,成为主要障碍。转折点出现在2025年7月23日,土英两国率先签署了“台风”战斗机合作理解备忘录,为最终协议奠定了框架。同一天,德国政府改变了态度,确认签署了同意出口的授权文件,最终清除了本次正式协议的最大障碍。
分析多重战略意义
对于土耳其来说,购买“台风”战斗机是一项多重考虑的战略决策。最直接的目的是应对F-35缺失带来的挑战。这些4.5代战斗机将作为国内五代机KAAN全面服役前的关键过渡装备,有效维护空军的先进作战能力。土耳其国防部长居莱尔还透露,除了英国的20个“台风”之外,土耳其还将从卡塔尔和阿曼购买12架战斗机,进一步加快空军装备的升级。从更深层次上看,这一举动是土耳其在地缘政治上的重要平衡。埃尔多安将协议视为“土英战略关系发展的新标志”,希望在不放弃与俄罗斯接触(如保留S-400系统)的前提下,打开未来联合防务项目的大门,强化其作为北约成员国的身份,向北约盟友展示合作态度。对于英国来说,这笔交易的经济和战略价值同样显著。斯塔默首相指出,协议不仅可以提振英国国防工业,激活跨区域生产网络,而且可以反映国防工业作为经济增长引擎的作用,这是英国推进“变革计划”的重要成果。通过军备合作,位于欧洲两端的国家加强了北约东翼的威慑力,有助于提高联盟的整体协同作战水平。
对于地区安全格局的影响
土耳其增强空中力量的选择预计将直接影响中东和东部中海的安全动态。近期该地区形势紧张,如以色列的军事行动和东地中海土耳其与希腊的持续能源纠纷,使得安卡拉迫切需要提高自身的防御和威慑能力。“台风”战斗机的入驻,将显著增强土耳其在相关空域的感知能力和战略筹码。从更宏观的角度来看,这笔交易超越了简单的武器交易,这是土耳其在大国之间打交道、寻求战略自主性的典型例子。一方面,安卡拉与英国的联合作继续保持与英国之间的平衡。
交货时间表
根据协议,第一批“台风”战斗机预计将于2030年交付给土耳其。这个交付窗口期对土耳其空军的战斗力衔接构成了一定的考验,但也为土耳其提供了熟悉新设备、培训人员和进一步融入北约作战体系的时间。英国国防部长希利强调,这项协议标志着英国和土耳其国防与工业合作进入一个新的阶段,其意义远远超过了简单的军备采购。未来,双方在联合防务项目和土耳其国产KAAN战斗机R&D进展方面是否如埃尔多安所期待的那样,将继续受到国际关注。
土耳其购买英国“台风”战斗机的协议是集装备更新、战略调整和地缘政治考虑于一体的复杂交易。它不仅关系到土耳其空军未来战斗力的产生,也反映了土耳其在大国博弈中寻求平衡和独立的外交智慧,其后续发展将对地区力量平衡和北约内部互动产生深远影响。
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