亚太地区合作的新篇章:2025年APEC会议达成共识,人工智能和包容性发展成为焦点。面对全球经济增长疲软和保护主义逆流,亚太地区经济体在韩国庆州向世界发出了强烈的合作信号。
10月29日至11月1日,亚太经合组织(APEC)第三十二届领导人非正式会议在韩国庆州举行。21名成员经济体领导人和代表齐聚一堂,探讨区域经济合作的新途径。
在全球经济复苏乏力、贸易保护主义崛起的背景下,本次会议成为APEC合作过程中的一个重要里程碑。通过《青州宣言》和一系列合作倡议,为亚太地区的共同发展指明了方向。
庆州成果:共识与合作:共识与合作
APEC成员在庆州会议上共同发表了庆州宣言,以“连接、创新、繁荣”为基本框架,涵盖贸易、投资、数字创新、包容性增长等关键问题。

《青州宣言》首次将文化创意产业定义为亚太地区的新发展动力,并以正式文件的形式确立了各方合作的必要性。
会议还发表了两份重要文件:《APEC人工智能倡议》和《APEC人口结构变化共同应对框架》。
韩国总统办公室评论说,《APEC人工智能倡议》首次在APEC历史上明确描述了人工智能的共同愿景,这也是美国和中国都参与的第一份与人工智能相关的首脑协议文件。
人工智能:合作新前沿:合作新前沿
人工智能已成为本次APEC会议的核心话题之一。成员经济体一致认为,以人工智能为代表的新技术有望通过创新方式促进经济增长,显著提高生产力。
APEC人工智能倡议呼吁提高人工智能技术的安全性、可及性、可信度和可靠性,在劳动力、教育和能力建设政策方面采取平衡和以人为本的方式。
中国商务部国际贸易经济合作研究所亚洲研究所所长袁波指出,亚太地区具有良好的人工智能产业发展条件,包括强大的硬件制造能力、丰富的计算能力资源和适合人工智能发展的积极创新创业生态。
从明年起,韩国政府将与APEC秘书处共同出资设立基金,正式推进人工智能能力建设项目,缩小区域成员和各类企业在供应链管理中的人工智能技术应用差距。

中国声音:亚太合作稳定器
作为2026年APEC的东道主,中国在会议上的主张备受关注。中国对“推进包容性开放亚太经济”提出了五点建议。
它包括共同维护多边贸易体系,共同创造开放的区域经济环境,共同维护产业链供应链的稳定和畅通,共同促进数字绿色贸易,共同促进包容性发展。
中国国际问题研究所研究员项浩宇表示,中国倡导包容性和包容性的经济全球化,致力于建设亚太社区,为亚太地区共同发展指明了明确的道路。
南开大学APEC研究中心主任刘晨阳指出,通过非约束性政策沟通、自愿标准对接和渐进能力建设,APEC可以成为孵化人工智能治理共识和规则的重要平台。
多主题:包容性和可持续发展
除人工智能外,APEC会议还关注人口结构变化、绿色可持续发展和文化创意产业等前沿问题。
《APEC人口结构变化共同应对框架》反映了各成员对低生育率和老龄化等人口结构变化带来的区域挑战的共识。作为后续措施,韩国政府将于2026年举办APEC人口政策论坛。
越南国家主席在讲话中强调,科学、技术、创新和数字化转型是快速可持续增长的基础,“创新是所有人民和整个社会的事业,需要各级、各部门、经济部门的企业和全体人民的参与”。

会议期间,中国提出成立世界人工智能合作组织,希望通过发展战略、治理规则和技术标准,积极为国际社会提供人工智能公共产品。
庆祝会议的成功举行为亚太地区的经济合作注入了新的动力。作为2026年APEC轮值主席国,中国将继续促进亚太地区的互联互通和包容性发展。
专家指出,明年是中国“十五五”规划的开始。我们相信,中国将以高质量的发展和高水平的开放,为亚太地区的发展注入更大的活力。
对外经济贸易大学经济学院教授朱彩华认为,中国在APEC会议上的建议准确地击中了亚太地区和全球经济发展的核心挑战。
从传统的“货物贸易”思维到“技术共享、标准互认、能力共建”的合作模式,将成为亚太地区合作的新趋势。
从庆祝州开始,亚太地区合作的新篇章正在展开。当成员经济将会议共识转化为具体行动时,当人工智能合作和包容性发展从愿景走向现实时,亚太地区不仅在应对当前的挑战,而且在积极创造一个更具弹性、更紧密的联系和更可持续的未来。
明年,当APEC的旗帜在中国升起时,跨越太平洋的对话将继续为区域繁荣和全球发展注入新的动力。
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