第四次中德高级别财金对话联合声明公布 中德双方同意加强财金领域合作

 2025年11月17日,第四次中德高级金融对话联合声明在北京发布,标志着中德在金融领域的战略合作达到了一个新的水平。中国国务院副总理何立峰与德国副总理、财政部部长克林拜尔联合主持对话。双方重申,这一机制是金融领域战略性、全局性和长期性进行双边沟通和政策协调的重要平台。联合声明涵盖全球经济治理、多边主义、金融市场双向开放、绿色金融等广泛问题,为深化中德经济关系提供行动指南。

 在宏观政策和多边合作层面,双方承诺维护国际和多边合作,反对单边主义和贸易保护主义,支持20国集团在国际经济合作论坛中发挥主要作用。双方强调维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体系的重要性,支持推进世界贸易组织改革。在国际货币基金组织改革方面,双方呼吁及时实施第16次总份额检查,以更好地反映成员国在全球经济中的相对地位。此外,双方致力于缓解中低收入国家债务脆弱性问题,共同推进债务第二框架。

 金融市场互联是本次谈话的亮点。双方同意共同推动中德资本市场投资者双向跨境投资,欢迎符合条件的金融机构在对方市场投资展览行业。具体措施包括支持合格的上海证券交易所和深圳证券交易所上市公司在法兰克福证券交易所发行全球存托凭证,欢迎德国上市公司在中国发行中国存托凭证。中国还欢迎符合条件的德国机构在中国发行熊猫债券,而德国则欢迎中国在全球大宗商品交易领域发挥更重要的作用,尤其是通过上海黄金交易所提升。

 绿色金融与可持续金融合作取得了实质性进展。双方欢迎在巩固绿色金融基础设施方面取得重大进展,同意在央行和监管机构的绿色金融网络框架下深化合作。联合声明特别指出,双方支持包括转型金融领域在内的两国相关机构开发培训内容,开展能力建设倡议,鼓励在可持续金融市场参与者之间深化交流合作。双方还支持中德金融机构互认加强绿色债券环境效益信息披露标准的交流,参照欧盟绿色债券标准和中国金融行业标准,共同提高绿色债券信息披露水平。

 在金融监管合作方面,双方同意进一步加强银行业保险业监管合作,讨论签署谅解备忘录的可能性。德国方面欢迎中国优化外资银行近年来在中国监管环境方面的成果,中国方面也表示,德国银行法将从2027年起根据欧盟资本要求对第三国分行采取新的监管措施。两国监管机构同意开展技术合作,探索适当的监管措施,以应对当前的关注。在中欧国际交易所成立10周年之际,双方共同支持其拓展业务,包括为上市CSIa股指数衍生品提供监管。

 联合声明还涉及国际发展合作,双方承诺继续推进2030年联合国可持续发展目标和可持续发展议程的实施。在具体的合作项目中,双方承认中国利用国际复兴开发银行在气候行动和生物多样性保护方面做出的贡献,同时承认德国向世界银行提供专门用于鼓励投资全球公共产品的资金。双方坚定支持国际开发协会,期待世界银行集团落实各项增资政策承诺。

 对话达成的共识反映了中国和德国在金融领域深化合作的共同意愿,为双边经济关系注入了新的动力。通过加强政策协调和市场开放,两国旨在为全球经济增长和金融稳定做出积极贡献。联合声明的实施将有助于构建更加稳定、透明和包容的全球金融结构,为应对全球经济挑战提供中德解决方案。