美乌发布联合声明 美乌就“28点”新计划举行会谈

 美乌就“28点”和平计划取得重要进展,联合声明制定更新框架文本

 乌克兰面临着艰难的选择,但日内瓦会谈取得了突破,和平框架的轮廓在矛盾和妥协中逐渐清晰。

 美国和乌克兰代表团在瑞士日内瓦就结束俄乌冲突的“28点”新计划举行了会谈。会后,双方发表联合声明,形容“建设性、专注性、相互理解”,共同起草更新后的和平框架文本。

 会谈于11月23日举行,特朗普向乌克兰发出“最后通牒”,要求他在11月27日前接受该计划。会谈的气氛与特朗普之前的强烈声明形成了鲜明对比,双方在对齐立场和明确下一步方面取得了“有价值的进展”。

 会谈突破，美乌发布联合声明

 美国和乌克兰代表团在瑞士日内瓦进行了为期一天的密集讨论。美国国务卿鲁比奥和中东问题使者威特科夫代表美国,乌克兰代表团由乌克兰总统办公室主任叶尔马克领导。

 会谈还包括法国、德国和英国的国家安全顾问和欧盟代表,展示了中国在欧洲和平进程中的积极参与。

 会后,美国国务卿鲁比奥和乌克兰总统办公室主任叶尔马克会见了记者,并发表了自己的声明。鲁比奥说,这是美国和乌克兰“迄今为止举行的最有效、最有意义的会议”。

 叶尔马克还决定会议“有效”,称双方取得了显著进展,正朝着实现公平、持久、和平的目标迈进。这种一致的评价与会前的紧张局势形成了鲜明的对比。

 美乌就“28点”新计划举行会谈

 美国起草的和平计划草案包括一般内容。在安全安排方面,计划提出俄罗斯与乌克兰和欧洲的缔约协议。乌克兰获得了安全保障,但军队规模控制在60万人以内,北约不再扩张,也不再驻扎在乌克兰。

 领土处置是该计划中最敏感的部分。根据该计划,克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克实际上将被“承认”为俄罗斯领土,赫尔松和扎波罗热地区的边界将根据当前的接触线冻结。

 该计划还涉及战后安排:乌克兰将在100天内举行选举;价值1000亿美元的俄罗斯冻结资产将用于乌克兰重建;美国将获得该项目50%的收入;美国和俄罗斯签署了能源、稀土金属等领域的长期合作协议。

 欧洲的差异声音

 欧洲国家对美国提出的“28点计划”表示保留。德国总理默茨明确表示,该计划中相关财政安排的核心内容是“不可接受的”,特别是美国无权使用冻结在欧盟的俄罗斯央行资产。

 欧洲已经提交了修订后的美国“和平计划”。他们反对限制基辅武装力量和领土妥协的建议,建议乌克兰军队在“和平时代”上限为80万,而不是美国计划中提出的60万。

 在欧洲提交的文件中,还提出“领土交换谈判应该从接触线开始”,而不是像美国计划建议的那样提前确定一些地区应该被认为是“事实上的俄罗斯领土”。这表明,欧洲在领土问题上的立场可能更加灵活。

 各方的战略考虑

 特朗普政府推动的“28点新计划”反映了急需停火,以服务地缘政治利益和国内竞选承诺。然而,该计划面临着多重挑战。虽然内容有调整空间,但由于美国、俄罗斯、乌克兰和欧洲的巨大个人利益差异,最终实施的不确定性非常高。

 对乌克兰来说,它正面临着前所未有的压力。泽连斯基坦言,乌克兰面临着艰难的选择:要么接受“困难”的“28点计划”,要么面临最严重的冬季和随之而来的危险。不过,泽连斯基也表示,乌克兰将提出乌克兰的观点和“替代选择”。

 俄罗斯总统普京表示,美国提出的28项新计划将成为和平谈判乌克兰问题的基础。但普京也强调,如果乌克兰拒绝讨论该计划,俄罗斯军方将不可避免地在其他关键前线地区采取军事行动。这一声明既显示了开放性,也包含了明确的威胁。

 乌克兰总统泽伦斯基在会谈后表示,当前外交进程的全面加速是一个积极的信号,乌克兰希望最终的结果能反映为一系列正确、有力和可持续的行动计划。他强调,乌克兰需要一个有利于各方的好结果,必须停止冲突,以确保战争不再重燃。

 随着最后期限的临近,美乌协商一致继续在未来几天就联合提案进行密集工作,并与欧洲合作伙伴保持密切联系。和平的未来仍然不确定,但日内瓦会谈至少给解决外交冲突带来了一线希望。