特朗普:俄罗斯和乌克兰的和平协议非常接近达成。经过艰难的谈判,28点计划减少到19点,争议问题暂时搁置,但许多游戏仍在继续。
美国总统特朗普周四表示,乌克兰与俄罗斯的和平协议已经“非常接近达成”。这一声明传来,俄罗斯和乌克兰之间持续了近三年的冲突似乎是和平的曙光。
白宫新闻秘书莱维特同日表示,美国关于结束乌克兰困境的和平协议仍有一些微妙的基本问题需要解决,但这些问题并非不可克服。

坎坷谈判路 特朗普:俄乌和平协议非常接近达成
本月初,美国媒体披露了特朗普政府起草的28项新计划,以结束乌克兰的困境,包括俄罗斯与乌克兰和欧洲的合同,乌克兰承诺不加入北约。
该计划要求乌克兰在领土和安全方面做出历史性妥协,并承认克里米亚、顿涅茨克、卢甘斯克等重要俄罗斯控制区。
特朗普在接受福克斯新闻电台采访时表示:“11月21日,特朗普为乌克兰接受和平协议设定了最后期限。”。
就在特朗普设定的最后期限前几天,美乌官员25日宣布,乌克兰原则上同意了新的和平计划。
从28点至19点
在23日的瑞士日内瓦会谈中,美乌双方将原本包括“28点”在内的和平协议降至“19点”。
修改的关键内容包括放宽乌军规模限制——原28点计划规定将乌军规模保持在60万人以内。
新计划不再包括赦免俄乌冲突中的“战争罪行”,并搁置了相关领土划分、乌克兰能否加入欧盟和北约以及乌克兰的安全问题。
这些修改正是俄乌之间的关键矛盾。

乌克兰总统泽连斯基周四晚上表示,修订后的计划是通往和平的“真正正确的道路”。他说,乌克兰正面临着“非常困难的选择”,但他不会“背叛”中国。
俄罗斯总统普京周一表示,俄罗斯通过目前与美国政府的沟通渠道收到了28个新计划的文本,“我认为它可能是最终和平解决方案的基础。”
但俄罗斯表示,更新后的“19点”计划尚未收到。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说,美国之前的版本在一定程度上符合俄罗斯和美国领导人在阿拉斯加会面的精神,具有重要意义。
欧洲的焦虑和参与 28点新计划修改并缩减为19点
欧洲领导人对此表示怀疑。英国、法国和德国的国家安全顾问在23日美国、乌克兰和日内瓦会议前与乌克兰举行了会谈。
三国专门为乌克兰与美国的会谈制定了修订版的和平计划。
欧洲提出的和平计划包括:乌克兰军队在“和平时代”的上限为80万,而不是美国计划中提出的60万;“领土交换谈判将从接触线开始”,而不是提前确定一些地区应该被认为是“事实上的俄罗斯领土”。
俄罗斯总统助理乌沙科夫直接评论说,欧洲版的计划是“对俄罗斯没有建设性,也不符合俄罗斯的利益”。

前景如何
特朗普周二宣布了促进和平协议的最新部署。他指示美国总统使者威特科夫前往莫斯科与普京会面,美国陆军部长德里斯科尔也将与乌克兰会面。
特朗普表示,他期待着尽快会见乌克兰总统泽连斯基和俄罗斯总统普京,但前提是矛盾的协议已经达成或进入最后阶段。
然而,《华盛顿邮报》认为,当协议内容仍不清楚,多方明显存在巨大的立场差距时,多方可能需要几个月甚至近一年才能就和平协议方案进行谈判。
和平的曙光已经出现,但通往终点的道路依然布满荆棘。
“19点”计划悬而未决的内容是冲突中最棘手的部分——领土划分、乌克兰能否加入北约以及乌克兰的安全。
俄罗斯直言没有收到新的计划,欧洲版本被批评为不符合俄罗斯利益,和平之路尚未铺平。
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