三项社保基金累计结余10.2万亿元 我国社保基金运行总体平稳

 坚实保障:10.2万亿社保基金稳健运行的民生底气,当一位退休的上海老教师每月按时收到养老金时,背后是一个年度收支规模超过17万亿、累计结余超过10万亿的庞大社会保障体系在平稳运转。

 “过去总觉得‘养老金’这个词很大、很遥远,直到父亲退休后每月都能按时收到养老金,家里的生活质量没有下降,我才真切感受到社保体系的可靠。”在北京一家互联网公司工作的李悦说。这种可靠感源于坚实的数据支撑。

 人力资源社会保障部发布的最新数据显示,截至2025年底,全国基本养老、失业、工伤三项社会保险基金累计结余达到10.2万亿元,基金运行保持总体平稳。2025年全年,三项社保基金总收入9.1万亿元,总支出8.1万亿元,年度收支相抵后净增1万亿元结余。

 社保基金的家底与民生底气

 从内蒙古的牧民到深圳的程序员,中国社会保障网的覆盖范围日益广泛。截至2025年底,全国基本养老保险参保人数已达10.76亿人,失业保险参保2.49亿人,工伤保险参保3.05亿人,分别比上一年底增加了316万人、329万人和102万人。

 这个庞大的体系中,养老金按时足额发放已成为数亿退休人员的基本生活保障。2025年,城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准进一步提高,16个省份还在中央提标基础上提高了本地基础养老金标准。全年发放的失业保险金等待遇达1602亿元,为失业人员提供了基本生活保障。

 社会保障体系的可持续性,不仅体现在资金规模上,更体现在其动态平衡能力上。2025年,三项社保基金总收入9.1万亿元,总支出8.1万亿元,年底累计结余10.2万亿元,这一连串数字背后是精算平衡和科学管理。

 养老保险基金的“投资经”

 养老金不仅要收得好、发得好,还要管得好、投得好。截至2025年底,基本养老保险基金委托投资规模已超过2.98万亿元,相比同年6月底的2.55万亿元有了显著增长。

 这笔庞大的资金不是躺在账上“睡大觉”,而是通过专业化投资运营实现保值增值。在A股市场上,基本养老保险基金已成为重要的机构投资者,稳健地出现在多家上市公司前十大流通股东名单中。投资范围涵盖传统制造、新能源、医药健康等多个领域,体现了多元化配置的理念。

 养老金投资的稳定回报,为基金的可持续运行提供了重要支撑。部分个人养老金基金产品年内平均净值涨幅达到5.5%,约九成产品自成立以来收益率为正,超过10% 的产品净值涨幅超过10%。这些数字对普通参保人而言,意味着个人账户资金的稳健增值。

 新业态劳动者也有了“保护伞”

 随着平台经济、零工经济的发展,数以千万计的新就业形态劳动者如何获得社会保障,成为一个新课题。2025年,新就业形态人员职业伤害保障试点范围持续扩大,截至年底,累计参保人数已达到2510万人。

 试点的阶段性成功,为新业态劳动者撑起了一把“保护伞”。2025年7月1日起,试点范围进一步扩大,新增天津、河北、辽宁等10个试点省份。多部门联合印发的《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》明确,用3年时间,从扩容省份、新增企业、拓宽行业3个维度分步骤、渐进式稳妥有序推进试点扩围工作。

 这一创新性的保障措施正在帮助解决新就业形态劳动者长期面临的职业风险保障不足问题。未来,随着试点工作走向全国,更多快递员、网约车司机、外卖骑手等将获得基本的职业伤害保障,社保体系的包容性将进一步提高。

 一卡在手,服务全有

 在浙江省一个小县城,68岁的张大爷刚刚学会了用手机查询养老金发放记录。“以前要跑到镇上社保所才能查到,现在手机点一点就知道了。”这得益于不断完善的社保便民服务。截至2025年底,全国社保卡持卡人数已达13.9亿人,覆盖绝大多数人口。更引人注目的是,其中11.04亿人已经申领并使用了电子社保卡。

 从线下服务窗口到线上服务平台,社保服务的数字化转型让百姓办事更便捷。部分地区已经实现养老金资格认证“静默办理”,系统通过大数据分析自动完成认证,不再需要老人亲自到场或操作手机。

 社保服务与就业服务也正在深度融合。2025年上半年,全国各地开展“百日千万招聘活动”8900余场,提供岗位信息458.4万个,并通过社保大数据分析,为不同群体精准推送就业信息,实现了从“人找服务”到“服务找人”的转变。

 一位外卖骑手在手机APP上完成了职业伤害保障的参保登记,一位退休老人通过电子社保卡查询到了上个月的养老金到账信息。这些看似微小的场景,背后连接着一个年度基金收入9.1万亿元、累计结余10.2万亿元的庞大体系。

 在基金监管方面,有关部门持续健全社保基金安全监管体系,强化日常监管,保持高压态势,确保百姓的“养老钱”、“保命钱”安全可靠。

 随着社保制度改革的深化,覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系将更加完善,为更多人提供坚实可靠的民生保障。