2018决算公开|文旅产业部：北京故宫修古建十年开支近13亿

惠新网快报（新闻记者 倪伟）文化艺术和国家旅游局今日（7月19日）发布2018年本年度预算，预算汇报中公布了故宫博物馆古建整体保护维修项目和“相约北京”联欢主题活动项目的绩效评估汇报。两项目业绩考核评分各自为85分和91.6分，考核评价级别各自为“良”和“优”。

《故宫博物馆古建整体保护维修项目绩效评估汇报》显示信息，从2008年起，中央预算分配资产适用北京故宫古建整体保护维修项目，截止2018年，共下发费用预算资产129925万余元，具体开支129925万余元。

国家财政部费用预算审查管理中心机构第三方组织和权威专家创立绩效评估协作组，对故宫博物馆古建整体保护维修项目实施至今，非常是2016年-2018年的实施状况进行了绩效评估，重中之重解析2016年-2018年项目的实施状况，涉及到额度3.97亿美元。

该项目绩效评估得分成85分，考核评价级别为“良”。点评觉得，故宫博物馆根据实施古建整体保护维修项目，清除了古建筑本身构造的安全风险，保持了古建筑保护的真实有效和实效性,对保护世界自然遗产及承传构建手艺具备积极意义，进一步提升了北京故宫在国际性历史博物馆界、世界自然遗产保护机构中的影响力和知名度。

另外，点评也发觉，伴随着時间的推动, 古建整体保护维修项目的实施內容出现了改变，项目实施重心点逐渐由“以整修主导”向“平时维护保养维护保养工程项目、研究性保护工程项目”衔接。近年来实施內容存有界限不清楚、预算编制不足有效、项目管理方法不足标准、《整体规划》每日任务未彻底按预估立即实施等难题。

汇报强调，现阶段北京故宫古建整体保护已逐渐由整修主导向平时维护保养维护保养工程项目、研究性保护工程项目衔接，古建整体保护维修的要求已逐渐降低。就近原则三年项目实施状况解析，古建维修工程项目开支占有率逐渐降低，古建零修及园林养护工程项目开支逐渐提升；此外，配套设施整治工程项目项目中，历史文化遗产保护功能键用地的在建和更新改造占较为大。

该项目名字为古建整体保护维修，但实施中包括了与古建本身或古建本身保护及维修关联性较弱的內容。这与中央政府单位项目开支预算管理中项目分级分类设定和管理方法规定不符合，不利项目绩效考核管理，危害财政资金应用经济效益。

汇报提议，对项目再次精准定位, 再次整理项目內容、调节费用预算构造、明确费用预算经营规模，将古建筑日常性维护保养和维修工程项目分离，将研究性保护项目独立项目立项。

记者 倪伟 编写 樊一婧

审校 危卓