不让烧秸秆看守干 部餐费花10多万 离田秸秆相当一部分用于焚烧发电近年来,禁止秸秆焚烧在防治空气污染方面发挥了积极作用,但一些农民反映,这也带来了病虫害加剧、化肥和农药消耗增加等问题。记者走访了东北部分地区,发现随着种植品种和种植方式的变化,田间秸秆越来越多。秸秆不能随意燃烧,但离开田间有缺点,如何处理使基层人员和农民困难。
离田还田有困难
在“禁烧令”下,秸秆主要有两种“归处”:一是尽可能将营养物质还给土壤;二是通过饲料和燃料秸秆来提高其附加值。然而,一些基层人士报告说,这两种方法都有缺点。
“我已经连续两年还田了。秸秆浸泡在水中腐烂,导致第二年种植后‘烧根’。”受访农民表示,东北冬季寒冷,还田秸秆难以完全腐烂。第二年种植后,水稻很容易烧根。玉米秸秆还田后,幼虫会增加第二年害虫的风险,有时不得不喷洒更多的农药。北大荒集团建三江分公司部分干 部表示,当地水田秸秆量较大,主要处理方法是全面还田,但多年还田,有时导致插秧机严重陷入困境。
秸秆破碎度越高,越容易腐烂,必须达到一定的深度,以免影响明年的耕作。黑龙江省庆安县农业技术推广中心负责人表示,大型农业机械和配套机具,往往数百万元,部分农村地区没有钱买,不能使用。另一名农业技术人员表示,小农民很少使用200马力以上的拖拉机,工作水平不能满足返回田间的需要。不让烧秸秆看守干 部餐费花10多万 离田秸秆相当一部分用于焚烧发电
与此同时,一些农村地区的秸秆现实也很困难。有些地区没有大型热电公司,秸秆运输和储存成本高,难以及时处理。黑龙江省拜泉县的一些农民说,如果秸秆袋的堆积不能科学处理,春暖花开后会自燃。“秸秆火灾很难控制,必须完全打开,否则很容易重新点燃。”一名消防员说。
秸秆包装离开田野,也会刮掉一层黑土。黑龙江省绥化市北林区东津镇农民范斌斌是一名“秸秆经纪人”。据他说,平均每公顷玉米秸秆可以做成12到3个秸秆袋,每个秸秆袋大约有30公斤土壤。“包装越完整,机器的弹齿就越小,带走的土壤就越多,它们都是表面上最肥沃的一层。”范斌斌说。
在东北地区,收获后有时在10月中旬被冻结,秸秆和土壤被冻结在一起。农民们表示,如果遇到快速降温的年份,就很难返回田间。如果明年春天土壤潮湿,播种前要花几天时间处理秸秆,可能会推迟播种。黑龙江省绥化市北林区兴聚农业种植专业合作社负责人张德山表示,有时春耕延迟7、8天,每公顷产量差几千斤。“这种减产是看不见的,很难被发现和重视。”
白天和晚上都盯着,“最后还是烧了”
自2018年以来,黑龙江省开始实施“全面禁烧”。据黑龙江省生态环境部门相关人士介绍,虽然近两年没有提到“三全”,但实施时“没有降低要求”。
记者了解到,近年来,一些田间秸秆的数量显著增加。以玉米为例,在促进双行、三行密植玉米后,秸秆植物数量增加,加上一般喷洒短壮素防止幼苗,秸秆量进一步增加。在客观因素的限制下,一些地区难以完全实施相关政策,一些秸秆最终仍被烧毁。
黑龙江省的一些农民说,收获后地块被严格坚持,真的不能处理,只能在耕作前“找到机会”燃烧。“但春天不如秋天好,春天秸秆湿度大,不易点燃,烟量大,春风大,火容易失控。”一些农民说。不让烧秸秆看守干 部餐费花10多万 离田秸秆相当一部分用于焚烧发电
一些乡镇干 部告诉记者,从收获到雪和谷雨是农民烧秸秆的频繁时期,从乡镇长到村里的“村长”,往往要在地上值班。“我们必须在白天和晚上盯着它,我们可能会因为一个火点而被问责。”
东北北部一个农业大县农业技术推广中心主任算了一笔账。丰收后,大约一个月前下雪了。在此期间,该县只需要支付10多万元来照顾干 部的餐费。干 部说:“值班到最后还是烧了,钱花得多冤枉。”
寻找更多的“出口”和政策调整
无论是还田还是离田,农机马力与土地连接规模成比例。农业专家表示,小家庭的种植模式不利于秸秆的大规模无害处理。首先,要继续推进土地规模化经营,加强秸秆处理所需机械力量的使用,加强农机补贴和秸秆处理补贴,避免因秸秆还田而加重小农户的生产负担。
目前,相当一部分离田秸秆用于焚烧发电。基层人员认为,应丰富利用方式,增加秸秆饲料、成型燃料、食用菌原料、清洁浆纸等高附加值产业的支持,探索秸秆更多的“出口”。黑龙江北润农牧业(集团)有限公司董事长侯凤龙认为,农作物秸秆是一种具有巨大发展前景的可再生能源,可以帮助实现减排固碳,奖励开发秸秆利用技术的企业,落实当前的相关补贴政策。
一些农民希望禁止焚烧秸秆的政策在实施中更加灵活。为了抓住农业时间,允许适当有序地焚烧生病稻田中难以处理的稻草,禁止焚烧。
农业专家建议,可以借鉴国外秸秆焚烧管理经验,形成秸秆焚烧规章制度,落实主要责任:相关主体向空气管理部门提出申请,显示焚烧数量、类型和时间;管理部门根据当地气象要素、人口密度、焚烧地点和居住地距离确定焚烧指数公式,计算可焚烧秸秆总量;加强焚烧过程控制,选择添加燃料减少烟雾产生;加强对混乱和非法焚烧的处罚。
一些生态环境系统干 部表示,调整政策需要在调查、分析和科学决策的基础上进行。一些干 部建议,从秸秆处理是否有利于生产、环境保护、易于操作和经营等方面,可以选择一定范围内的几个典型农业县作为计划焚烧试点区,逐步学习经验,在有利于农业生产和减少污染之间取得平衡。
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