全国大部分城市不再区分首套二套房 政策组合拳力促房地产市场止跌回稳在10月17日举行的国家新闻发布会上,住房和城乡建设部、财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门围绕房地产市场面临的困难,介绍了一系列含金量高、可操作性强、实力强的措施。预计各部门将继续推进政策实施,促进房地产市场稳定下跌。
“四个撤销,四个减少,两个增加”
住房和城乡建设部长倪虹将推动市场止跌回稳的“组合拳”概括为“四撤、四减、二增”。
“四撤销”,即充分赋予城市政府监管自主权,城市政府根据城市政策调整或取消各种限制性措施。主要包括取消购买限制、销售限制、价格限制、普通住房和非普通住房标准。
“四减”,即降低住房公积金贷款利率0.25%;降低购房贷款首付比例,统一、二套房贷最低首付比例至15%;降低股票贷款利率;减轻“卖旧买新”的税收负担。通过落实这些政策,降低居民购房成本,缓解还款压力,支持居民刚性和改善性住房需求。全国大部分城市不再区分首套二套房 政策组合拳力促房地产市场止跌回稳
本次新闻发布会首次披露了“两个增加”。一是通过货币化安置等形式,新增城中村改造100万件,危旧房改造。倪洪介绍,货币安置可以更好地满足公众独立选择户型、地点的要求;居民可以直接搬进新房,不像以前十多个月的过渡期;消除城市安全风险,改善生活环境,改善城市功能;当前房地产供需关系发生重大变化时,有利于消化现有商品房。二是年底前将“白名单”项目信贷规模增至4万亿元。国家金融监督管理总局副局肖远企表示,今年年初以来,住房和城乡建设部、国家金融监督管理总局建立了城市房地产融资联动机制,将合规房地产项目列入“白名单”,促进金融企业加强对房地产“白名单”项目的融资支持。截至10月16日,“白名单”房地产项目已审批贷款2.23万亿元。预计到今年年底,“白名单”项目贷款审批额度将翻倍,超过4万亿元。
房地产融资联动机制有效解决了房地产项目资金短缺问题,促进了房地产项目的健康运行,在促进国家住房保障和交付方面发挥了关键作用。随着“白名单”项目信贷规模的进一步增加,房地产融资联动机制将在促进房地产市场稳定下跌方面发挥更积极的作用。
金融支持房地产的作用不断显现
房地产金融政策在帮助房地产市场停止下跌、恢复稳定、促进房地产发展新模式建设方面发挥了积极作用。中国人民银行副行长陶玲介绍了相关措施和进展情况。全国大部分城市不再区分首套二套房 政策组合拳力促房地产市场止跌回稳
降低股票抵押贷款利率。陶玲表示,9月29日,央行宣布完善商业个人住房贷款利率定价机制。10月12日,主要商业银行发布了经营规则。据估计,大部分股票抵押贷款将于10月25日完成批量调整,总体预计将在10月31日前完成。此举将为购买住房的居民节省抵押贷款。估计股票抵押贷款利率将平均降低0.5%总的来说,节约利息费用约1500亿元,造福5000万家庭、1.5亿居民。
统一抵押贷款最低首付比例至15%,将更好地支持刚性和改善性住房需求。目前,除北京、上海、深圳三个一线城市独立采用多元化安排外,全国绝大多数城市不再区分第一、二套住房,最低首付比例统一调整至15%。
增加两个房地产金融政策期限。此举有利于稳定房地产企业融资,改善行业资金状况。同时,放宽贷款用途,有利于房地产企业改善资金状况。
完善经济适用房再贷款政策。5月17日,央行宣布开设3000亿元经济适用房再贷款,鼓励银行发放商业贷款,支持收购已建成的未售出商品房作为配售或租赁经济适用房。此举有助于促进现有商品房的去库存。9月24日,央行提供的再信贷资金比例从60%提高到100%,加强对银行和收购主体的市场化鼓励,加快房地产市场去库存。
支持房地产企业现有土地的收购。央行会同有关部门正在密切关注政策性银行和商业银行向有条件的企业发放贷款,收购房地产企业现有土地,并为央行提供必要的专项再贷款支持。
肖元奇介绍,要打好各类房地产融资工具的“组合拳”,形成集成规模效应,增强准确适应性。房地产融资工具包括开发贷款、个人抵押贷款、商业房地产贷款等,充分发挥不同融资工具的独特优势。根据不同的房地产企业和房地产项目,根据不同阶段的融资需求,定制个人独家金融产品,提高融资支持的准确性、及时性和有效性。全国大部分城市不再区分首套二套房 政策组合拳力促房地产市场止跌回稳
房地产市场开始触底
对于最近的房地产市场,倪洪介绍,有关部门发布了财政、税收、金融等一系列政策措施,地方政府取消或减少约束措施,支持居民刚性和改善住房需求,有效提高市场信心,政策效果开始显现,房地产开发投资、新商品房销售等关键指标继续缩小。从市场反应来看,房屋数量和访问量显著增加,销售水平也不同,房地产关键指标显著提高。
广东省住房政策研究中心首席研究员李玉佳观察到,国庆假期以来,15个省、70多个城市出台了活跃市场的具体措施。从商品房市场的表现来看,新房和二手房都出现了显著的增长。
北京链家研究院分析师冷会介绍,10月1日至15日,北京市二手住宅网签量为5252套,比去年同期增长52.9%。从工作日平均网签量来看,10月上半月平均网签量明显高于9月上半月,预计10月份网签量将超过9月。
李宇佳认为,近期商品房市场稳定趋势明显,除了政策产生“降低成本、降低门槛、提高预期”综合效应外,多个部门、省市共同努力,叠加“百城千企业商品房营销活动”10月密集启动,100多个城市、1000家房地产企业和经纪机构参与,2000个商品房项目参与促销,增强市场信心。
“在一系列政策的影响下,经过三年的调整,中国房地产市场已经开始触底。”倪洪表示,要共同努力,打好“组合拳”,密切关注落实,充分展示政策效果,让群众享受优惠政策。为了解决群众住房困难,中国将重点关注安全和市场。政府主要保障群众的基本住房需求,通过市场满足群众多样化的改善住房需求。各城市在根据当地实际情况优化完善房地产政策的同时,应加强安全,加强住房安全的底线。
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