专家解读住房租赁城市示范点：绩效评估可提升资产应用高效率

据住建部官网7月18日信息，2019年中央财政适用住房租赁市场发展示范点入选城市名单公示，包含北京市、长春市、上海市、南京市、杭州市、合肥市、福州市、厦门市、济南市、郑州市、武汉市、长沙市、广州市、深圳市、重庆市、成都市共16个城市。

省会城市城市每一年奖补8亿，历时三年

依据国家财政部、住宅和住建部2019年1月下达的《有关进行中央财政适用住房租赁市场发展示范点的通告》，中央财政对明确的示范性城市给与奖补资产适用，市辖区每一年10亿美元，省会城市城市和省级城市每一年8亿美元，地市级城市每一年6亿美元；可用以拓宽渠道筹资租赁住房楼盘、基本建设住房租赁数据服务与管理平台等与住房租赁市场发展有关的开支，示范性城市能够 独立明确资产应用计划方案。示范点示范性期是三年。

通告规定，用三年時间，中央政府分次适用一部分人口数量资金净流入、租用要求豁口大的大中型城市发展住房租赁市场，搭建有益的体制机制创新，拓宽渠道筹资租赁住房楼盘，推动系统化、组织化租用公司发展，基本建设住房租赁数据服务与管理平台，改进租赁住房消费市场，加快构建租购并举的布局。

依照竞争审查评分明确入选城市

依据通告，国家财政部、住宅和住建部于最近深入开展了中央财政适用住房租赁市场发展示范点竞争审查工作中。依照竞争审查评分，排行榜前16位的城市进到2019年中央财政适用住房租赁市场发展示范点范畴，公示期为7月18日至24日。

通告确立，示范性城市是住房租赁市场培养行为主体，应创立试点领导组，综合承担住房租赁市场发展规划编制、现行政策制订、费用预算分配等重大事项。国家财政部、住宅和住建部将立即小结试点获得的工作经验，产生一批可拷贝、可营销推广的示范点結果，向全国性开展营销推广。另外，对示范性城市奖补资产应用状况进行绩效评估，对达不上预估绩效考核指标的，相对调减费用预算。

讲解

示范点城市住房租赁市场将产生什么转变？

北京房地产业法学会副理事长兼理事长、首都经济贸易大学老师赵秀池表达，有中央财政适用，这16城住房租赁市场将获得迅速发展。一方面中央财政适用给了租用市场发展的驱动力，另一方面也会导致社会发展能量大量地项目投资住房租赁市场，提升住房租赁市场供求平衡。

奖补资产应重中之重用以哪一方面的基本建设发展？

赵秀池觉得，中央财政资产一方面可用以筹资租赁住房楼盘，另一方面可用以基本建设住房租赁数据服务与管理平台的基本建设。除此之外，还可以用以税金免减及补助等推动住房租赁市场发展有关的开支。

为什么要按经营规模分档明确奖补资产金额？

赵秀池表达，每一城市经营规模不一样，租用市场的发展水准与必须的租赁住房要求不一样，一般级別高的城市人口数量资金净流入大，必须的租赁住房豁口大，必须大量的资产适用，因此不一样城市给与的资产适用幅度不一样。

为什么要动态性调节示范性城市绩效评估？

通告确立，对示范性城市奖补资产应用状况进行绩效评估，对达不上预估绩效考核指标的，相对调减费用预算。赵秀池觉得，根据绩效评估那样的动态性调节，能够 提升财政资金的应用高效率，使财政资金尽快运用起來，让其充分发挥需有的功效。

记者 吴娇颖 编写 白爽 审校 刘越