深圳:不宜解除烟花爆竹燃放禁令 无法满足安全燃放烟花爆竹的客观条件

深圳:不宜解除烟花爆竹燃放禁令 无法满足安全燃放烟花爆竹的客观条件据深圳市应急管理局网站12月11日消息,深圳市应急管理局近日回复了市第七届全国人民代表大会第四次会议刘宝瑞等11名全国人民代表大会代表《关于解除城市人民燃放烟花爆竹禁令的建议》,称深圳不应放开烟花爆竹禁令。

深圳市应急管理局表示,2023年初,烟花爆竹问题成为公众舆论关注的焦点。一些国内城市符合公众的声音,消除了销售和燃放烟花爆竹的禁令,允许人们在春节期间在划分区域的有限时间内燃放烟花爆竹。与往年相比,2023年春节期间,中国人燃放烟花爆竹的热情更高,规模更大。造成这种现象的原因虽然与传统节日的民俗有关,但更重要的是,在取消了连续三年的疫情封闭控制措施后,人们迫切需要释放压抑的情绪,表达自己的喜悦。随后的春节,传统的烟花爆竹习俗正好成为人们表达情感的最佳时机和方式。

1990年12月4日,深圳制定发布了《深圳经济特区禁止销售烟花爆竹管理规范》。1993年,深圳发生震惊全国的“8.5清水河危险化学品仓库爆炸”事故后,1994年1月29日再次修订发布了《深圳经济特区禁止销售烟花爆竹管理规范》。国家颁布《烟花爆竹安全管理条例》后,2013年9月29日,深圳进一步修订发布了《深圳经济特区禁止销售烟花爆竹管理规范》,将禁令适用范围扩大到原二线以外的城市地区。虽然深圳禁止个人燃放烟花爆竹,但也为政府机关、单位、社会团体、公司举行庆祝、庆祝、艺术表演等大型活动留下了政策出口。

深圳市应急管理局回复称,目前市场上销售的烟花炮竹已不再是传统意义上的烟花炮竹。为了追求听觉和视觉冲击效果,烟花炮竹产品越来越大,图案越来越新颖,爆炸杀伤半径不同,部分爆炸力相当于小炸弹,容易造成残疾甚至死亡。

同时,深圳已发展成为一个面积只有2000多平方公里的特大城市,但居住人口接近2000万。全市超过100米的超高层建筑有1000多栋,城中村1500多个,三个小地方39万个,出租房36万栋。除深汕头特别行政区外,深圳城镇化率已达100%。与北京、上海、广州等一线城市相比,深圳面积最小(只有北京的八分之一、上海的三分之一、广州的四分之一),人口密度最高,高层建筑最多,城镇化率最高。这一客观现实也决定了深圳在安全方面面临的风险、挑战和压力比其他一线城市更严重。

2023年春节,北京、上海等地区划分城乡结合部开放区域,允许公众在有限的时间内燃放烟花,但深圳很难做到。除了高密度建筑外,深圳还是一个植被茂盛的城市公园,深圳找不到开放的城乡结合部。市民在市政道路、社区通道、自己的阳台、屋顶屋顶燃放烟花,由于间距不够,容易造成火灾和人员伤亡事故。在烟花爆炸问题上,深圳的自然条件和政策取向与中国其他一线城市没有可比性。

深圳应急管理局回答说,深圳的发展受地理空间的限制,不能满足安全燃放烟花的客观条件。在严峻的安全形势、各级党委、政府和公众对安全事故零容忍的实际压力下,深圳不应放开烟花爆竹禁令。

深圳市应急管理局强调,经过40多年的快速发展,深圳几乎没有土地可供综合利用。众所周知,目前在深圳规划加油站、变电站、垃圾中转站等公共民生项目,将引起争议、反对,面临困难和障碍。在这种情况下,如果你想在深圳发展烟花竹产业,从事烟花竹的生产和储存,这是非常不现实的,也不符合深圳的产业发展政策。深圳没有烟花竹产业发展的空间。深圳对烟花竹的监督主要集中在搬运、营销和燃放阶段。

下一步,深圳市应急管理局会同有关单位对深圳疫情后烟花爆竹的安全形势和舆论进行深入调查研究,结合深圳市经济社会发展、安全监管和舆论调查情况,推进《深圳经济特区禁止销售烟花爆竹管理规范》的修订。同时,加强对国内同类城市烟花爆竹安全管理法律法规的研究和借鉴,探索制定符合深圳市实际的烟花爆竹安全管控措施和实施路径。

此外,在不修订政府规章、确保安全的情况下,由于重大节日、庆祝、庆祝、群众娱乐等重要表演活动,由组织者向区政府申请,经区公安部门批准,在指定的时间、地点。同时,深入挖掘中华民族传统节日和民间文化的活动形式,寻找更多的庆祝方式。

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