中央财政创新方式支持城市更新 《关于开展城市更新示范工作的通知》印发

中央财政创新方式支持城市更新 《关于开展城市更新示范工作的通知》印发财政部办公厅、住房和城乡建设部办公厅最近联合发布了《关于开展城市更新示范工作的通知》,提出自2024年起,中央政府创新方法,支持部分城市开展城市发展示范工作,重点支持城市基础设施升级改造。

财政部副部长王东伟表示,将与有关部门合作,支持部分大中城市实施城市更新行动,升级地下管网,支持若干国家综合货运枢纽城市加强链,进一步弥补基础设施不足,更好地发挥政府投资的驱动作用。中央财政创新方式支持城市更新 《关于开展城市更新示范工作的通知》印发

中国社会科学院财经战略研究院财政研究办公室主任何代欣表示,中央财政资金补贴城市发展是提高城市更新速度、加快投资的重要举措。中央财政创新方法,支持部分城市开展城市发展示范工作,对充分发挥财政资金效应具有重要的示范和促进意义。随着建设项目的方向、具体细化和资金的到位,一系列与城市发展相关的工作也将陆续开展。

中央财政资金在补贴标准和支持范围上表现出明显的区域差异。在补贴标准和支持范围方面,中央财政按地区对示范城市给予定额补贴。其中,东部地区各城市补贴总额不超过8亿元,中部地区各城市补贴总额不超过10亿元,西部地区各城市补贴总额不超过12亿元,市辖区各城市补贴总额不超过12亿元。根据工作推进情况,资金每年分配到位。根据通知,城市发展示范工作的支持目标是地级以上城市。2024年,各省(自治区、直辖市)可推荐1个城市参加评估,首批评价15个示范城市,重点关注长江经济带沿线超大城市和大城市。中央财政创新方式支持城市更新 《关于开展城市更新示范工作的通知》印发

中国财政科学研究院研究员白景明表示,东、中、西部地区财政补贴的增加反映了现代金融体系下区域资本平衡的原则。目前,东、中、西部省份城市更新的财政支持条件仍存在较大差异。因此,中央财政应平衡考虑,确保城市更新建设项目的顺利进行。

《通知》对城市更新行动中示范城市的方向和资金管理提出了明确的指导原则。在资金支持的实际方向上,示范城市将通过各种渠道筹集资金,系统推进城市更新行动,全面推进城市地下管网和综合管廊建设、污水管网“厂网一体化”建设改造、城市基础设施短板、旧区升级改造,完善城市空间布局,完善城市功能。《通知》明确,示范城市要按照因时制宜、因城制宜的原则,突出城市更新的重点示范内容,有针对性地处理制约城市发展的问题,防止“撒胡椒粉”。

白景明认为,城市发展有利于发展条件良好的城市实现更高质量的发展,更好地促进周边地区的协调发展。同时,中央财政资金的支持促进了符合要求的示范城市的扩散效应,促进了整体经济的可持续增长。