南宁将按摩服务业列入特种行业管理 特种服务行业快速发展引发一系列社会治安问题

南宁将按摩服务业列入特种行业管理 特种服务行业快速发展引发一系列社会治安问题近年来,随着经济社会的快速发展,特种产业也得到了快速发展,但也引发了一系列的社会保障问题。许多涉及赌 博、损害人身和财产安全的案件都与特种行业的商业场所或从业人员有关。2012年颁布实施的《南宁特种产业治安管理条例》落后于实际工作需要,南宁市出台了相关地方法规。近日,自治区第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议批准了《南宁特种产业治安管理条例》(以下简称《条例》)。该条例将于2024年11月1日起实施。

据了解,《条例》所称特殊行业包括酒店业、公章刻制业、典当业、印刷业、生产性废金属收购业、报废机动车回收拆解业、解锁业、寄售业、二手机动车交易业、机动车维修业、按摩服务业等法律法规规定的特殊行业。值得注意的是,《条例》首次将按摩服务业纳入南宁市特殊行业治安管理范围。南宁将按摩服务业列入特种行业管理 特种服务行业快速发展引发一系列社会治安问题

很多涉及赌 博、损害人身财产安全的案件都与特殊行业的营业场所或从业人员有关,一些特殊行业的案件数量也保持在较高水平。比如一些违法犯罪分子利用特殊行业落脚藏身,实施新的诈骗、赌 博、卖淫、窝赃、卖赃等违法犯罪。

按摩服务场所容易被犯罪分子使用,一直是监管的重点,但由于管理制度不完善,已成为治安管理的难点。根据实际情况,南宁将按摩服务业作为特殊行业,加强按摩服务业治安管理,填补立法空白,对行业治安管理责任作出相应规定。南宁将按摩服务业列入特种行业管理 特种服务行业快速发展引发一系列社会治安问题

根据《娱乐场所治安管理条例》和广东、西安等省市的立法经验,根据《保健服务通用要求》和提供按摩服务的地方特点,对按摩服务业的经营场所应满足的需要作出具体规定。

《条例》明确规定,按摩服务业经营者应当在凌晨2:00至8:00在现场接受服务的,如实记录其姓名、地址、身份证类型和号码。

考虑到安全监控系统是预防和打击犯罪、维护社会保障稳定的重要手段,按摩服务业也是公共安全违法案件的频繁场所,应通过安全监控系统建设加强公共安全管理,因此,规定明确经营者应根据公共安全管理需要安装视频监控设备,确保设备的正常运行。南宁将按摩服务业列入特种行业管理 特种服务行业快速发展引发一系列社会治安问题

为确保法律法规的有效实施,本条例制定了相应的法律责任规定。机动车维修行业、按摩服务行业未按规定安装视频监控设备或者设备异常运行的,由公安机关责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款;未按规定期限保存视频监控视频数据的,处500元以上2000元以下的罚款;删除、传播、非法使用视频监控视频数据或者非法披露有关个人信息的,处5000元以上2万元以下的罚款。

按摩服务业经营者违反有关规定的,应当承担相应的法律责任。例如,赌 博、卖淫、嫖娼等违法行为不停止或者向公安机关报告的,由公安机关处以1万元以上10万元以下的罚款;未按规定记录的,由公安机关责令改正,对经营者处以1000元以上5000元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以200元以上500元以下的罚款。