提振消费为何要给支出做“减法” 支出减负聚焦重点群体基本生活

提振消费为何要给支出做“减法” 支出减负聚焦重点群体基本生活最近发布的《促进消费的特别行动计划》由七项行动和一项支持政策组成,形成了一个拳头推动消费的结合。其中,“消费能力保障支持”主要有四个方面:增加生孕保障,加强教育支持,提高医疗养老保障能力,保障重点群体的基本生活。这实际上是在“减法”支出。

为什么要把重点放在这四个方面?为什么减少这些方面的支出最终会增加消费?听听专家如何解读

增加生孕抚养保障力度

各地都在探索

如何减轻费用负担?排名第一的措施是增加生育保障,研究建立育儿补贴制度。事实上,近年来,全国许多地方都在探索生育补贴制度的实施。不久前,呼和浩特的补贴政策引起了人们的高度关注。

截至去年10月,国家卫生委员会已有23个省开始探索不同层次的生育补贴制度的实施。从本月起,呼和浩特将向合格家庭一次性发放1万元;第二个孩子每年发放5万元,直至5岁;第三个孩子或以上10万元,每年1万元,直至10岁。提振消费为何要给支出做“减法” 支出减负聚焦重点群体基本生活

浙江明确建立和实施生育补贴制度

近日,浙江省发布的《大力推进和扩大消费专项行动实施方案》也提到了生育保障政策。该计划明确规定,应建立和实施生育补贴制度,并向符合条件的生育家庭发放生育补贴。鼓励有条件的地方发放结婚券和托儿所优惠券,提供包容性托儿所的基本公共服务。人们觉得这些政策怎么样?当地实施了哪些措施?效果如何?

杭州:三个“支持”鼓励婚恋生育

通过三个“支持”,浙江杭州鼓励大家结婚生孕:

首先是“时间支持”。比如女方在享受规定产假的基础上,一个孩子延长产假60天,二个孩子和三个孩子延长产假90天;

其次,“财政支持”,如对符合条件的二胎家庭一次性发放孕产补贴2000元,育儿补贴5000元,对符合条件的三胎家庭一次性发放孕产补贴5000元,育儿补贴2万元。整个申请过程通过“浙里办”app在线办理,方便快捷;

最后是“服务保障”。比如杭州市还对二孩家庭、三孩家庭、无车家庭给予购车上牌支持;

在家门口建设儿童健康管理中心

结婚、怀孕后,孩子的托儿所怎么办?怀孕后,不少家长还面临着“抚养焦虑”。

在义乌市稠江街社区卫生服务中心,过去只提供儿童基本医疗、保健和疫苗接种;现已成为“医疗保护”儿童健康管理中心。空间整合和资源开发后,加强了“婴幼儿护理指导”,家长可以在家免费上课;未来,义乌将加大普惠“托位”供给力度。提振消费为何要给支出做“减法” 支出减负聚焦重点群体基本生活

国家奖助学金提高资助标准

扩大覆盖面

根据财政部、教育部、人力资源和社会保障部的安排,去年以来,提高了国家奖学金标准,扩大了覆盖范围,部分政策已经实施。

根据三个部门的要求,从今年春季学期开始,普通高中国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元。具体标准由地方政府联系,实际确定在1200元至3500元之间。

中等职业学校平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元。六盘山区等11个原联片贫困地区、西藏、四省藏州县、新疆南疆中等职业学校三年级农村学生(不含县)也全部纳入国家助学金范围。

提高大专生国家奖学金奖励标准,增加大专生和研究生国家奖学金名额。从2025年起,中国还将提高中央高校研究生学术奖学金的中央财政支持标准,其中硕士生从每年8万元提高到1万元,博士生从每年1万元提高到1.2万元。

学生资助政策

名额翻倍增加覆盖面扩大

2025年,提高部分学生补贴标准,扩大政策覆盖面。这是该计划中明确提出的一项措施。那么,中国的学生补贴政策有哪些类型呢?它涵盖了哪些人员?哪些学生扩大了政策覆盖面?

中央电视台记者韩兵:我国拥有世界上最大的学生资助制度。目前,我国已实现对所有学校、学校和家庭经济困难学生的全面覆盖。

在学前和义务教育阶段,资助主要通过减少收费来进行,如义务教育阶段的学费、减少困难学生的教科书等。

高中涵盖普通高中和中等职业学校,除降低学费外,还增加了国家助学金等方式。

高等教育阶段的补贴方式更加丰富。首先,我们为品学兼优的学生制定了中国的奖学金制度;对于家庭生活困难的学生,有国家励志奖学金和国家助学金;此外,针对不同群体,还设计了师范生等相关制度,在教育部直属的6所师范学校实行师范生免费教育。服兵役的学生可以获得“义务兵役学费补偿贷款补偿和学费补助”或“退役士兵教育补助”;此外,还有国家助学贷款、勤工俭学、基层就业学费补偿贷款补偿等多种形式的资助。

学生资助制度的调整和完善主要针对高中和高等教育阶段。除了提高资助额度标准外,励志奖学金也从5000元提高到6000元。它还进一步扩大了覆盖面,增加了资助人数。例如,国家研究生奖学金的奖励名额从每年4.5万增加到9万,翻了一番。中等职业教育学校三年级农业相关专业学生和非农业相关专业家庭经济困难学生均纳入国家助学金范围。提振消费为何要给支出做“减法” 支出减负聚焦重点群体基本生活

该地区也进一步扩大,如六盘山等11个原联片贫困地区、西藏、四省涉藏县、新疆南疆中等职业学校的三年级农村学生也被纳入国家助学金范围。

费用减负重点关注重点人群基本生活

在《促进消费专项行动计划》和《消费能力保障支持行动》中,我们看到,除了涵盖与每个人密切相关的生育、医疗、教育、养老等生活费用外,还特别建议保障重点群体的基本生活。例如,该计划建议加强对低收入人口的动态监测和分级援助支持,鼓励有条件的地方联系实际情况,向有需要的人发放救助或补贴。例如,低收入群体和困难群体通常是过去援助政策的重点。为什么促进消费的文件也会特别强调呢?

北京师范大学教授、经济学专家万哲:虽然低收入群体和贫困群体的消费能力普遍较弱,但数量很大。通过保护他们的基本生活,我们可以直接提高这些群体的消费能力。例如,向贫困群众发放救助可以直接增加他们的可支配收入。二是保障重点群体的基本生活是增强消费者信心的关键。当下层社会的基本生活得到保障时,事实上,整个社会的消费市场会更加稳定,居民的消费意愿也会更强。此外,我们可以看到它也具有消费乘数效应。这些人的基本生活得到保障后,也将推动相关产业的发展。最重要的是,在促进经济发展的同时,也要注重社会公平和民生福祉,增强社会认同感。

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